周小苑：今年房价究竟会降多少

汉能将设立一家子公司启动该项目。

由于电池产品的判定将以公司为主，产能移转至海外基地仍就无法避免被课征平衡税，因此会出现较多的变化。除了上述的REC Solar与LG外，马来西亚政府也积极发展太阳能产业，中国业者也有可能利用转单模式扶持该国业者来换取其它利益，使得马来西亚取代台湾成为中国输美组件的电池主要供应来源。

1. 在组件方面就中国业者来看，由于组件的认定以生产地为主，因此中国组件产能外移的可能性将会升高。先前传出的一些海外投资案，例如印尼与马来西亚，将有可能落实。而对于台湾业者而言，由于台湾业者的规模远小于中国业者，且主要以欧洲和日本市场为主，台湾业者产能外移的可能性不高。另一方面，布局下游系统多年的美国本地业者First Solar与SunPower也有机会持续扩大美国市场的占有率，CIGS薄膜业者Solar Frontier与TSMC Solar也有望因此而受惠，可望提升在美国市场的能见度。如以本次反补贴(CVD)的初判内容来推断反倾销(AD)初判的结果，依照一致性原则来看，全球市场研究机构Trend Force旗下新能源研究部门Energy Trend认为AD初判内容对于产品涵盖的范围应该相符

在终判内容与初判相同，且并无限价限量的假设前题下，为了减轻双反所带来的伤害，EnergyTrend推估两岸业者的因应对策将有所不同。先前传出的一些海外投资案，例如印尼与马来西亚，将有可能落实。中国光伏产品依靠物美价廉的强大竞争优势席卷北美，美国政府出于保护本国光伏企业的目的对中国光伏企业开展双反调查。

美方对中国产品进行限制的做法，是对贸易救济措施的滥用，保护色彩十分明显，势必使中美光伏贸易纠纷再度升级。但美国光伏企业生产要素成本高，而中国企业生产要素成本低，在这一领域美国企业根本竞争不过中国企业。美国智库学者与美国太阳能行业协会警告称，许多美国太阳能制造商依赖于全球光伏供应链，美国征收双反关税的做法也会损害美国太阳能产业下游企业的利益。他称，针对美国商务部发布的反补贴初裁税率，公司将对正在进行的项目进行梳理，根据不同情况制定不同的应对措施。

在双反保护伞下的美国光伏企业不仅没有得到预想的发展，而且美国的光伏市场因双反深受打击。中国机电产品进出口商会副会长王贵清称，过去中国生产的光伏产品有90%都出口国外，而从去年开始到现在，国内的市场发展势头良好，国外的市场也更加多元化。

中方也将密切关注案件的进展，并保留采取措施维护自身合法权益的权利。对此，商务部贸易救济调查局负责人回应称，今年年初美方无视事实及法律依据，适用相互矛盾的原产地规则，对中国同一光伏产品再次启动调查并做出高税率初裁裁决。其中，欧洲为第一大市场，美国次之。以后要靠技术区占领市场，核心技术与高端产品才是核心的竞争力。

该联盟认为，单靠贸易诉讼并不能解决光伏产品这个全球性争端，最好的方式是美中两国政府协商解决。中宇资讯分析师潘兴盛认为，从目前国内光伏产业的发展来看，同样面临产能过剩的问题。美方的行为要促使我们思考，中国如何从制造大国变成制造强国。中国是全球第一大光伏生产大国，高速发展的中国光伏产业吸引着全球关注的目光。

值得玩味的是，5月21日，上海国际太阳能产业及光伏工程展览会期间，中国机电产品进出口商会、中国可再生能源学会、中国光伏产业联盟、中国循环经济协会可再生能源专业委员会、亚洲光伏产业协会代表中国光伏行业曾发表正式联合声明，对美国双反调查表示坚决反对，但是美国的双反大棒依然袭来。现在这条路走得不通畅了，我们的发展思路需要调整。

坦白讲，光伏贸易争端只是中美贸易摩擦的一个缩影。特别是中国在新兴产业的领先发展格局，使得美国坐卧不安，他们想尽一切办法来围剿、阻碍、遏制中国在这一领域的发展，其目的在于遏制中国发展，这是美国既定战略。

这是美方在2012年11月对中国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下，再次对中国光伏产品发起双反调查并试图征收高额税。其中，英利绿色能源下跌6.05%，跌幅最大，韩华新能源跌4.98%，晶科能源跌4.18%。那么，美国商务部为何要挥舞双反大棒呢?据证券日报报道，美国之所以要对中国光伏企业再次下狠手，表面上看，主要是为了保护和发展美国本土新能源企业。对此，中宇资讯分析师潘兴盛也表示，双反致出口受限，对国内大量的生产厂家和相关进出口贸易中间商造成冲击，积极建设下游配套设施，拓展内需等或将成为我国光伏产业乃至其他出口依赖度较高的产业的后续发展道路。和平崛起是中国既定的战略，作为第一大贸易大国和第二大经济体，中国不会因为美国的制裁而停滞不前。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，美国商务部现在的调查，是上一次对中国光伏产品双反调查的延续，主要目的是通过遏制中国在新能源市场上的作用来打压中国，这种不公正的贸易保护主义对中美都没有好处。

阿特斯董事长瞿晓铧曾表示，一旦征税，中国光伏产品将会被挡在美国市场以外，而美国光伏行业也将受到较大打击，当地光伏电站的建设成本将明显上升，美国光伏应用市场或将萎缩一半。事实上，为了回应德国光伏企业巨头太阳能世界公司美国分公司的申诉，美国商务部今年1月23日开始对从中国进口的晶体硅光伏产品发起反倾销和反补贴调查。

另据了解，美国此次双反，据业内预计，或对中国光伏产业造成30亿美元的影响。且国内下游的配套工程内需较差，产品多依赖出口消化。

美国双反损人不利己据每日经济新闻报道，实际上，美国的光伏双反，是损人不利己的行为。据王晓坤介绍，在美国此前对我国光伏产品进行双反时，我国光伏企业采用在国外建造组装厂，绕道台湾出口等方式应对。

中投顾问高级研究员任浩宁认为，中国光伏企业的生存环境已触底，反弹呼声高，很难再恶化美方对中国产品进行限制的做法，是对贸易救济措施的滥用，保护色彩十分明显，势必使中美光伏贸易纠纷再度升级。现在这条路走得不通畅了，我们的发展思路需要调整。而根据美国非营利机构太阳能基金会发布的调查显示，去年美国太阳能行业聘用员工约14.3万人，其中约一半来自太阳能安装相关岗位，太阳能制造相关岗位仅占21%。

从新增就业来看，去年太阳能行业就业增长约20%，其中大部分来自太阳能安装、销售和配送以及项目开发等岗位，太阳能制造相关岗位增幅不到1%，美国的双反，除了推高美国太阳能产品价格之外，对自身就业也产生巨大冲击，所以美国这种行为无疑就是损人不利己。美国双反损人不利己据每日经济新闻报道，实际上，美国的光伏双反，是损人不利己的行为。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，美国商务部现在的调查，是上一次对中国光伏产品双反调查的延续，主要目的是通过遏制中国在新能源市场上的作用来打压中国，这种不公正的贸易保护主义对中美都没有好处。在美商务部初裁当天，光伏相关中概股受强烈影响，股价齐齐下跌。

美方的行为要促使我们思考，中国如何从制造大国变成制造强国。坦白讲，光伏贸易争端只是中美贸易摩擦的一个缩影。

这是美方在2012年11月对中国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下，再次对中国光伏产品发起双反调查并试图征收高额税。事实上，为了回应德国光伏企业巨头太阳能世界公司美国分公司的申诉，美国商务部今年1月23日开始对从中国进口的晶体硅光伏产品发起反倾销和反补贴调查。此外，中投顾问高级研究员任浩宁表示，美国是中国第三大海外光伏市场，出口占比仅为10%，而中国光伏产品在美国市场的占有率却高达50%。在双反保护伞下的美国光伏企业不仅没有得到预想的发展，而且美国的光伏市场因双反深受打击。

中国光伏产品依靠物美价廉的强大竞争优势席卷北美，美国政府出于保护本国光伏企业的目的对中国光伏企业开展双反调查。但王晓坤则表示，短期内不看好光伏业。

孟宪淦表示，中国要想在新能源占有一席之地，必须有创新能力与核心技术。其中，欧洲为第一大市场，美国次之。

如果两家机构均作出肯定性终裁，认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求美国海关对相关产品征收反倾销和反补贴(双反)关税。奥巴马曾表示要在清洁能源方面作出贡献，其中光伏产业是他们看重的亮点。

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